Страна бесплатных денег

Порочный круг. Если вы не знаете, что такое Sunshine List, то вы не являетесь налогоплательщиком в Онтарио. И можете безмятежно полагать, что это список тропических стран, куда канадцы отправляются зимой за солнцем.

На самом деле если этот список и связан с туризмом, то разве что в страну бесплатных денег. Это страна не сказочная, а вполне реальная. И, в отличие от сказок, бесплатные деньги растут здесь не на деревьях, а на налогоплательщике.

Sunshine List появился в Онтарио в 1996 году, когда консервативное правительство Майка Харриса приняло закон под названием The Public Sector Salary Disclosure Act. С тех пор ежегодно публикуются списки представителей общественного сектора, получающих зарплату свыше 100 тысяч долларов. Это был единственный случай в истории Канады, когда действующее правительство добровольно рассекретило доходы общественного сектора – то есть всех структур и организаций, существующих за счет налогоплательщика.

Но откуда вообще взялась такая секретность, и чем она оправдана? То, что правильно и справедливо, не засекречивают. Секретность - это непременное условие неблаговидного, темного, преступного дела. Налогоплательщик должен был изначально иметь свободный доступ к информации о зарплате и бенефитах тех, кого он нанимает и оплачивает. Секретность создает условия для злоупотреблений, и общественная система начинает работать на себя, а не на своего работодателя.

Об этом говорят темпы прироста «саншайн лист». В 1996 году в этом списке было немногим более 4,5 тысяч человек. В 2013 году – около 98 тысяч. В прошлом году – более 111 тысяч.

Только за последние десять лет, при либеральных правительствах Макгинти – Уинн, затраты на оплату «саншайн лист» выросли примерно в четыре раза. Вместе с беспрецедентным ростом прямых и скрытых налогов. Судя по списку, среди получателей суперщедрых вознаграждений немало различных высокопоставленных деятелей – ответственных менеджеров энергетики, медицины, образования, социальной сферы, ведущих политиков и так далее. Но в «саншайн лист» присутствуют и 39 кассиров сабвея Торонто – почти 10 процентов от их общего числа. Попробуйте устроиться на эту работу, кстати. Не меньший шок у налогоплательщиков вызвала и гигантская зарплата главного библиотекаря Торонто – 228 тысяч долларов.

Да, 100 тысяч долларов сегодня – это совсем не то, что 20 лет назад. Но все же для большинства рядовых налогоплательщиков эта сумма остается заоблачной мечтой. Ведь средняя зарплата в Торонто и в Онтарио гораздо ниже. Среди представителей общественных профессий много людей, ежедневно делающих очень важную и чаще всего незаметную для большинства из нас работу. Но есть и немало таких, кто выполняет чисто бюрократические функции, но при этом получает столько, как будто бы ежеминутно рискует жизнью.

Особенно быстро «саншайн лист» растет на муниципальном уровне. Рекорд в прошлом году поставил Брамптон, где число получателей более чем 100-тысячных зарплат увеличилось сразу на 38 процентов. Заповедником «саншайновцев» остается муниципалитет Торонто. Здесь их почти 5 тысяч человек, почти 13 процентов от общего числа работающих на сити. Большинство из них - сотрудники общественного транспорта во главе с шефом ТТС Энди Байфордом. Он заработал более 345 тысяч долларов – или примерно на 22 тысячи больше, чем за год до этого. Кстати, зарплата его предшественника в 1995 году была на 200 тысяч долларов меньше.

По оценкам генерального аудитора Онтарио, через пару лет задолженность провинции достигнет 325 миллиардов долларов. В два раза больше, чем к моменту прихода либералов к власти в 2005 году. Чтобы оплатить аппетиты и привилегии общественного сектора - своего основного электрората, - либеральное правительство Онтарио все глубже загоняет провинцию в долги, и изобретает все новые налоги. Недавно либералы Кэтлин Уинн объявили о новом налоге на электричество, замаскированном под коллективную помощь малоимущим. Следующим шагом станут пенсионный и «карбоновый» налоги.

Разорвать порочный круг конфискации денег и финансовых злоупотреблений могла бы только персональная ответственность политиков за преступления против налогоплательщиков Онтарио. Но надежды на это пока что нет.