Коммунизм по-онтарийски.
Для отдельно взятых. Когда-то советский лидер Никита Хрущев пообещал, что в 1980 году мы будем жить при коммунизме. Еще он грозился догнать и перегнать Америку, а также накормить народ, засеяв всю страну «царицей полей». Ни одно из обещаний главному «кукурузоводу» выполнить так и не удалось. Но прошло без малого шестьдесят лет, и коммунистический почин подхватило правительство Кэтлин Уинн. По первому, главному, пункту программы.
Под лозунгом решительной борьбы с бедностью онтарийские либералы объявили о начале реализации пилотного проекта обеспечения нуждающихся жителей провинции так называемым «гарантированным основным доходом», Guaranteed Basic Income.
Простыми словами, основные виды пособий и минимальную зарплату, которых все равно не хватает на нормальное существование, планируется заменить некоей стабильной суммой, которая, по замыслу благодетелей, должна обеспечить основные нужды человека. И более того, способствовать экономии государственных средств, которые тратятся сегодня на реализацию разного рода социальных программ.
Хотя организации по борьбе с бедностью, такие, как Income Security Advocacy Centre, уже сейчас говорят о необходимости контроля за тем, чтобы счастливые получатели псевдо-зарплаты случайно не лишились бенефитов на детей, на лекарства по рецептам или услуги дантиста, которые сегодня входят в пакет вэлфера.
Социальные эксперименты подобного рода уже проводились в начале 70-х, в городке Дофин, провинция Манитоба, но закончились ничем.
Тем не менее, власти Онтарио в очередной раз пытаются быть «впереди Канады всей».
На стадии обсуждения проекта, весьма спорного, было заявлено, что эксперимент начнется в отдельных общинах, со стабильно высоким уровнем бедности. На каких конкретно, авторы идеи предпочли не афишировать, видимо, пытаясь избежать упреков в селективности и политической ангажированности.
Для придания идее академической солидности премьер К.Уинн даже наняла бывшего консервативного сенатора, профессора Хью Сегала, который давно поддерживает концепцию гарантированного ежегодного дохода. Проведя исследования и опросы в трех населенных пунктах провинции, на севере, на юге и в одной аборигенской общине, Сегал предложил выбрать для пробы также город. На эту роль активно претендует Торонто.
В течение трех лет Basic Income – BI - будут получать жители этих населенных пунктов, выбранные для участия в эксперименте и соответствующие критериям. В Торонто счастливцев определит случайный выбор номеров социального страхования (SIN). Рекомендовано установить минимальные ежемесячные выплаты в размере 1416 долларов на человека, или примерно 75% от минимального уровня дохода, зафиксированного в Онтарио. Люди с инвалидностью смогут получать дополнительные 500 долларов. Если учесть, что сегодня размер вэлфера составляет всего лишь 748 для одиночки, то звучит совсем неплохо.
Но - вот тут и начинаются всякие «но». Во-первых, полученные деньги можно будет тратить свободно, что хорошо не всегда и не для всех. Во-вторых, пока не ясно, можно ли будет одновременно работать, не боясь, что урежут сумму. В-третьих, намекают критики, спешка с внедрением очередного мега-проекта в жизнь, скорее всего, связана с крайне низким рейтингом правительства либералов и опасениями потерять власть на уже недалеких выборах 2018 года.
О финансовой стороне дела стараются даже не упоминать, как у постели тяжелобольного без шансов на выздоровление. Да и в самом деле, откуда взять деньги на реализацию «гарантированного» дохода, если размер долга провинции достиг невообразимой цифры в 318 млрд., и продолжает ежеминутно расти.
И наконец, если наступит всеобщее благоденствие, то куда же денутся многочисленные чиновники, большие и маленькие, которые обслуживают сегодня «индустрию бедности», как остроумно обозвал систему соцобеспечения автор одной из публикаций в канадских СМИ? А их права, между прочим, денно и нощно блюдут могущественные профсоюзы, которые своих обидеть не дадут, хоть даже и либералам.
Сторонники проекта ссылаются на пример Финляндии, где аналогичная программа вступила в действие с января этого года. Хотя там на первых порах выплаты получают всего 2000 человек. И осторожные финны уже понимают, что распространение новшества на всю страну вызовет необходимость двукратного повышения налогов, и в итоге может привести к разорению всей социальной системы.
По той же причине завалили эту идею расчетливые швейцарцы, на всенародном референдуме, посчитав, что 2500 швейцарских франков в месяц породят бездельников и обанкротят страну. Но здесь - это вам не там. И потому уже в ближайшие дни отдельно взятые онтарийцы будут, как в том старом анекдоте, стоять одной ногой в коммунизме...
Александр Герштейн.