Тронная речь: подробности
Повторение обещаний. Главной темой недавней тронной речи – программного плана правящей Либеральной партии – стала борьба с эпидемией коронавируса, названной «самой серьезной проблемой здравоохранения в истории Канады». Правительство Трюдо намерено делать все возможное для того, чтобы защитить жителей страны от этой угрозы. Очевидно, что жителей страны волнует не только борьба с коронавирусом, но и такие последствия этой борьбы, как коллапс отдельных отраслей экономики, рост безработицы, рост дефицита бюджета и национального долга.
Тронная речь в значительной степени стала повторением прежних обещаний правительства Трюдо. В частности, это касается создания общенациональной программы доступных по стоимости детских садов. Подобное обещание прозвучало от либерального правительства еще в 1993 году, но за прошедшие 27 лет так и не было выполнено.
Повторением прежнего является и вновь заявленная правительством Трюдо общенациональная программа бесплатного обеспечения лекарствами (pharmacare). Основная сложность в реализации этой идеи заключается в ее высокой стоимости, а также в том, что осуществлять ее нужно в непростом сотрудничестве с правительствами провинций.
Повтором прежних обязательств и планов стала и программа борьбы с изменением климата, включающая традиционные установки на субсидирование зеленых инициатив и снижение выбросов двуокиси углерода, что будет сопровождаться увеличением ставки карбонового налога и дальнейшим давлением на сырьевую и энергетическую сферу. Эти меры включат предстоящий запрет на одноразовый пищевой пластик, высадку двух миллиардов деревьев на протяжении десяти лет, массовый энергосберегающий ремонт жилых и деловых помещений, снижение к 2030 году выбросов углевода до уровня 2005 года.
Кроме того, либералы намерены законодательными мерами добиться к 2050 году нейтральной в отношении выбросов углевода экономики.
Правительство Трюдо собирается ввести единые национальные стандарты для домов престарелых и инвалидов, обитатели которых стали основной жертвой коронавируса. Кроме того, в планах правительства – дальнейшие субсидии на субсидированное жилье и жилье для бездомных, на общую сумму в 56 миллиардов долларов.
В связи с массовой потерей рабочих мест либералы Трюдо намерены продолжать политику субсидий для населения. Заявленная реформа employment insurance предполагает снижение порога требований и расширение пособий на контракторов и сезонников. Эта реформа может оказаться особенно актуальной в связи с перспективой нового социально-экономического локдауна.
План Трюдо особенно оптимистичен по части восстановления рабочих мест, потеряных в ходе борьбы с коронавирусом. Правительство либералов планирует создать миллион рабочих мест, то есть вернуть занятость к доэпидемическому уровню. Рабочие места должны появиться благодаря субсидиям на социальный сектор и строительство (транспортная инфраструктура, субсидированное жилье, расширение сети скоростного интернета, развитие зеленой энергетики и так далее), а также трудовую переподготовку работников и поддержку работодателей через Canada Emergency Wage Subsidy, действие которого продлено до будущего лета.
С целью оплатить дальнейшие расходы правительство Трюдо намерено изыскать возможности дополнительного налогообложения наиболее обеспеченных слоев населения. Напомним, что прежде либералы обещали, что новых налогов не будет. Эпидемия коронавируса дает возможность оправдать это нарушение форс-мажорными обстоятельствами. Кроме того, правительственный план предполагает возможность обложения налогами ведущих онлайновых и технологических бизнесов, действущих на физической и виртуальной территории Канады.
Чтобы заявленные в тронной речи планы стали реальностью, за них после дебатов должно проголосовать большинство членов федерального парламента. Консерваторы намерены голосовать против: как сообщил их лидер Эрин О’Тул, в результате пребывания у власти либерального правительства в Канаде теперь «меньше процветания, меньше единства», а Канада стала менее уважаема в мире.
Однако вотума недоверия правительству и внеочередных выборов, скорее всего, не будет. Новая демократическая партия заключила с либералами Трюдо соглашение о поддержке в обмен на поправки к законопроекту о бенефитах по employment insurance.
Как отметил лидер НДП Джагмит Сингх, «либералы произносят много пустых слов, не подкрепленных делами», но при этом у него сохраняется надежда на то, что правительство Трюдо выполнит свои обещания.
В этом случае новые демократы проголосуют за планы правительства, и этой поддержки будет достаточно независимо от того, как проголосуют другие оппозиционные партии.