Ах, деньги, деньги...
Бюджет-2019. Февраль и начало марта выдались в этом году на редкость холодными. Но это кому как, потому что для членов городского совета Торонто наступило самое горячее время. Именно в эти дни завершается процесс планирования, формирования и утверждения капитального и текущего бюджета города на 2019 год.
Исполнительный комитет свое слово уже сказал, передав проект для окончательного решения, которое утверждают советники, представляющие два с половиной десятка округов и более 3 миллионов жителей.
Опубликованные ведущими канадскими СМИ цифры служат очередным доказательством того, что жить в городе с каждым годом становится дороже. И тенденция эта не является чем-то исключительным. Ежегодное повышение налогов и цен на услуги происходит во всем мире, а стремительная урбанизация неизбежно влечет за собой дополнительные расходы на поддержание инфраструктуры.
Впрочем, по одной из наиболее дискутируемых позиций - повышению налога на жилую недвижимость (Property Tax), особых неожиданностей не предвидится. Налог повысится на 2,55 %, в соответствии с уровнем инфляции. Хотя в новом отчете городской администрации отмечено, что с учетом сборов в так называемый фонд городского строительства, для поддержки программ доступного жилья, транспорта, и ряда других, общий рост может составить 3,58%, что превысит этот уровень. Среднестатистическому домовладельцу это обойдется на $104 доллара больше, чем в прошлом году.
На 3% повысится цена на воду - на $27 долларов в год. На 2,2% - на сбор мусора, к этому прибавится увеличение стоимости домашних контейнеров. Если они у вас большого размера, то за все вместе придется платить $80,81 доллара, среднего - $96,25, и наконец малого - $72, 06.
Как мы уже писали, на 10 центов возрастет стоимость проезда в городском транспорте ТТС для всех категорий пассажиров. В связи с резким увеличением притока беженцев, в том числе, нелегальных мигрантов, ставших непосильным грузом для городского бюджета, мэр обращался к федеральному правительству с просьбой компенсировать расходы на их обустройство. Однако, как подтвердил городской менеджер Крис Мюррей, брать на себя какие-либо обязательства Оттава не спешит. И если деньги не будут выделены, придется разрабатывать план по поиску требуемых сумм в городском резерве.
В оправдание этой идеи, Гэри Кроуфорд, глава комитета по бюджету, заявил, что “все бюджеты, даже подготовленные заранее, строятся на прогнозах и предположениях”.
Совет также предложил сократить суммы, переводимые из доходных статей оперативной части бюджета в основную, из которой оплачиваются большие проекты и осуществляется поддержка городской структуры. Делается это с целью возместить недостающие средства. Но анализ объема накопившихся ремонтных работ в течение следующей декады показал, что расходы возрастут с примерно $6 миллиардов в 2018 году до $9,5 в 2028-м.
Тем более, что как заметил еще великий русский ученый-самородок М. В. Ломоносов, “...сколько чего у одного тела отнимется, столько умножится в другом месте…”. В этом смысле бюджет напоминает лоскутное одеяло, укрыться которым хотели бы многие, но кому-то всегда не хватает.
Так и здесь, сразу нашлись обиженные. И среди них те, кто заранее подготовил и представил на рассмотрение совета заявки на финансирование программ, одобренных на предварительных уровнях. Библиотечный совет, например, который разработал план расширения услуг по всему городу, удлинив часы работы. Предполагалось, что реализация этого плана на первой стадии начнется уже в этом году и будет стоить $3,35 миллиона долларов. Теперь же очевидно, придется подождать.
На сегодняшний день не нашлось свободных денег и на очередной мега-проект для так называемой “молодежи из группы риска”, за который ратовал мэр и члены совета. Тем более, что инициатива основывалась на громких обещаниях федерального правительства выделить $50 миллионов долларов в рамках очередного плана борьбы с вооруженным насилием. О степени успеха предыдущих инициатив свидетельствуют едва ли не ежедневные перестрелки на улицах города.
Не могли не вставить, как говорится, “ свои три копейки” и высокоученые академики, полагающие, что уж они-то лучше знают, где взять недостающие деньги и как их правильно потратить. Так, по мнению авторов исследования, предпринятого университетом Райерсон, налог на недвижимость в Торонто слишком низкий. Пускай, мол, жители платят на 20% больше, чтобы претендовать на улучшение состояния дорог и транспорта.
Короче, как говаривал когда-то один из моих коллег по работе, “денег или нет, или не хватает”. Придется жить с тем что есть.
Ну да нам не привыкать...
Александр Герштейн.