Кто в ответе?
За счет пострадавших. Против шести крупнейших страховых компаний Канады открыты так называемые class-actions, коллективные иски, общей суммой на 600 миллионов долларов, от имени людей, пострадавших в автодорожных происшествиях.
Истцы утверждают, что при выплате бенефитов компании разными путями избегали начисления HST. В случаях причинения серьезного ущерба здоровью это может выражаться в довольно значительных суммах.
В некоторых случаях HST на медицинские бенефиты не выплачивался страховщиками или не возвращался. В других налоговая сумма включалась в сами выплаты при начислении их лимитов.
И то, и другое делалось в нарушение инструкций, неоднократно направляемых FSCO, ведомством, которое регулирует и лицензирует страховые компании в Онтарио. Информацию об этом удалось раздобыть журналистам газеты «Торонто Стар», в результате предпринятого ими расследования.
В соответствии с исками, каждая из компаний обвиняется в том, что «отдавала предпочтение своим собственным прибылям... в ущерб благополучию истца, потерпевшего убытки или травмы в результате аварии».
«Любой, кто приобретал страховку у этих компаний, был обманут, - заявил адвокат Пол Харт, один из группы юристов, представляющих интересы истцов. - Они платили за покрытие, которое эти компании не собирались выплачивать».
На момент публикации этого сенсационного материала, жалобы, поданные в суд в прошедшую среду, пока не были сертифицированы и проверены. По этой же причине мы не вправе раскрывать данные ответчиков.
Пять компаний из шести отказались комментировать ситуацию в ответ на соответствующий запрос журналистов. Правда, одна из них пояснила, что «компания придерживалась в этом вопросе позиции, действующей в индустрии, в соответствии с которой HST включается в максимальную сумму бенефита… и будет продолжать придерживаться этой интерпретации».
Точку зрения другой удалось узнать из переписки адвоката клиента с представителем компании, заверившим, что «система была обновлена, так что HST теперь не включается в лимит».
А третий страховщик просто проигнорировал запрос. Отказалось от комментариев и страховое бюро Канады, по крайней мере, до тех пор, пока дело не представлено перед судом.
Иски также направлены против правительства провинции, за то, что оно «сознательно закрывало глаза на неправильное ведение дел… опасаясь, что страховые компании в ответ поднимут тарифы… в то самое время, когда правительство Онтарио пообещало их снизить. И прекратят давать сотни тысяч долларов политических пожертвований правящей в то время партии» (то есть либералам Макгинти-Уинн).
Упомянутое выше FSCO также названо ответчиком по искам, так как «не сумело обеспечить, чтобы обязательное страхование, разработанное правительством, действовало честно». Притом, что с июня 2010-го по июнь 2016-го это ведомство выпустило десятки бюллетеней и инструкций для индустрии, в которых затрагивалась также тема HST.
«Если HST рассматривается налоговым агентством Канады, как применимый в отношении любого из сервисов или платежей, предусмотренных этой инструкцией, то платить его должен страховщик», гласит, в частности, бюллетень о выплате медицинских бенефитов за июль 2010 года. Аналогичный документ, датированный 2015 годом, разъясняет, что HST, являясь налогом, не должен рассматриваться как часть лимита, для установленных законодательством бенефитов за автодорожное происшествие (SABS).
В нескольких случаях, ставших предметом рассмотрения, пострадавшие на дорогах оказались перед фактом потери трудоспособности, не позволяющей теперь трудиться на прежней работе. А все свои финансовые ресурсы использовали в процессе реабилитации. В своем иске они настаивают, что пролетевшие мимо них суммы должны были быть направлены на их лечение и восстановление.
Однако специалисты по жалобам одной из компаний, названных ответчиками, считают, что позиция, занятая FSCO в отношении налоговой части бенефита, неверна, представляет собственное мнение лицензионно-регулирующего ведомства, и не рассматривалась трибуналом или в суде. И потому изменить закон не может.
«Вроде бы мелочи, - прокомментировал ситуацию Рон Бом, президент Ontario Trial Lawyers Association, - но если все сложить, то получается, что из кармана этих людей вынули огромные деньги...»
Ни для кого не секрет, что Онтарио за 15 лет правления либералов стало «чемпионом» среди канадских провинций по росту стоимости страховок, связанных с автодорожными инцидентами, с одновременным снижением бенефитов пострадавшим. Можно ли надеяться на то, что правительство премьера Форда сумеет изменить ситуацию? Поживем - увидим…
Александр Герштейн.