Цена вопроса.
Отношение пересмотрено. Новое правительство консерваторов Онтарио заявило, что прекращает эксперимент «базового гарантированного дохода», запущенный в прошлом году.
Причины - слишком дорого, нестабильно, истощает бюджет без очевидных результатов в будущем.
Эта пилотная программа преподносилась либералами К.Уинн как уникальная попытка и даже своего рода панацея от бедности, раздувшейся бюрократии и растущей тенденции случайных, ненадежных работ.
В одной из наших публикаций мы рассказывали о том, что для участия в проекте стоимостью 150 миллионов долларов были отобраны 4000 участников в трех регионах Онтарио, начиная с тех, кто трудился на каких-либо низкооплачиваемых или временных работах, и до получателей различных видов социальной помощи.
В соответствии с замыслом либеральных «благодетелей», люди, которые имели менее 34.000 долларов в год, должны были получать надбавку в размере до 17.000. Пары, имеющие менее $48.000, могли претендовать на дополнительные $24.000, но при условии, что из любых заработанных денег свыше этой суммы будет отниматься 50 процентов. Во всяком случае, такие цифры озвучил канал СВС, пересчитав условные проценты в реальные суммы.
Социологи пристально наблюдали за тем, как использовались выплаты, чтобы понять - поможет ли это улучшить медицинское обслуживание, образование и жилищный вопрос.
С самого начала люди здравомыслящие высказывали глубокие сомнения в том, суждено ли этому проекту уцелеть после июньских выборов. Хотя накануне представители консерваторов намекали на то, что продолжат его продвигать.
Однако позднее правительство пересмотрело свое отношение. И в начале этой недели Лиза Маклеод, министр, ответственный за социальные сервисы, объявила, что проект, который она назвала «слишком дорогостоящим», будет закрыт, добавив, что это «определенно не отвечает нуждам онтарийских семей».
Несмотря на просьбы журналистов, присутствовавших на пресс-конференции, где было оглашено это решение, министр не привела каких-либо конкретных статистических данных в его подтверждение.
- Это определенно не приведет к стабильности, - сказала она. - И тратить еще больше денег на разорительную программу не поможет никому…
Интересно, что решение правительства Форда последовало за аналогичной инициативой правительства Финляндии, страны, которая первой на европейском континенте внедрила идею базового дохода, гарантированного государством.
При том, что рачительные финны с самого начала предупреждали: реализация этого проекта на постоянной основе может привести к тому, что обрушится вся социальная система. В результате уже через год оказалось, что первые 2000 счастливцев превратились в непосильное бремя для экономики этой, в целом благополучной, страны.
По той же причине завалили эту идею расчетливые швейцарцы, на всенародном референдуме, посчитав, что 3300 евро в месяц породят бездельников и обанкротят страну.
Для Канады, еще каких-то 20 лет назад занимавшей одно из ведущих мест в мире по уровню жизни, сегодня стало реальностью то, что каждый пятый ребенок живет в бедности. Это самый высокий уровень в OECD, Организации экономического сотрудничества и развития, объединяющей 36 государств, и втрое больше, чем в скандинавских странах - лидерах движения, ратующего за идею гарантированного дохода.
Критики решения правительства об отмене программы теперь утверждают, что с начала действия проекта в Онтарио его участники ощутили значительные перемены в своей жизни. Они смогли позволить себе более здоровые продукты питания, теплую зимнюю одежду и даже давно откладываемый поход к дантисту. Другие использовали деньги для того, чтобы возобновить обучение или вложить в собственный бизнес.
Эти заявления несколько противоречат другим, доказывающим, что ученые-статистики еще не успели собрать и обобщить достаточное количество данных, подтверждающих успех или, наоборот, неуспех этой затеи.
Министр Маклеод пока что не объяснила, каким образом и когда точно решение вступит в силу, однако подчеркнула, что она и ее правительство постараются сделать это «этично».
На деле, с самого начала не было понятно, откуда возьмутся деньги на реализацию этого проекта в давно опустевшей казне провинции. Но такие мелочи тогда, похоже, никого не волновали.
А теперь приходится посмотреть реальности в глаза. И, возможно, единственными, кого тихо радует провал проекта, станут бесчисленные чиновники, большие и маленькие, которые обслуживают сегодня «индустрию бедности», как остроумно обозвал систему соцобеспечения автор одной из публикаций в канадских СМИ.
Если, конечно, и до них очередь не дойдет, чего вполне можно ожидать...
Александр Герштейн.