Дом на словах

 

“Жилье - когда-нибудь” или “Жилье - может быть…”. Так, иронически, называют проект строительства доступного жилья Housing Now, объявленный городом 4 года назад. Однако ни одного дома пока не построено, а городские службы ссылаются на пандемию, друг на друга и т.д. В канадском варианте, Джон кивает на Питера... А теперь эту карту разыгрывают кандидаты в мэры. 

 

В 2019 году городские власти Торонто обнародовали стратегию создания 10.000 доступных домов на участках земли, принадлежащих городу. 

 

Амбициозный проект Housing Now - “Жилье сейчас”, имел своей целью превратить муниципальную собственность, как, например, стоянки, в районы новой застройки, где примерно 33% квартир могли бы сдаваться в аренду по ценам, не превышающим 80 процентов от рыночных.

 

Первые 11 потенциальных мест, в непосредственной близости к транспортным узлам, определили с самого начала. В течение четырех лет, по мере завершения работ, весь фонд доступных квартир планировалось передать в распоряжение городских агентств. 

 

Но, увы, этого не произошло, и по прошествии времени некоторые девелоперы обвиняют в этом обременительный для них процесс выдачи разрешений на строительство, включая установленный дополнительно городом TGS, так называемый “зеленый стандарт Торонто”, прибавляющий еще несколько уровней сверх провинциального строительного кода.

 

“Мы называем это “Жилье - когда-нибудь”, - говорит Ричард Лайалл из Совета по жилищному строительству Онтарио, - и для нас это, к сожалению, не сюрприз. С 2019 года город увеличил список мест для застройки до 21-го, но контракты заключены лишь по шести из них”.

 

В то же самое время CreateTO, городское агентство, ответственное за программу Housing Now, отрицает наличие каких-либо проблем с приемом заявок от девелоперов.

 

“Нет никаких препятствий для тех, кто проявляет интерес к выделяемым нами участкам, - заявил исполнительный директор агентства Рик Гупта, - потому что это надежные, ориентированные на общественный транспорт объекты, где застройщики видят возможность компенсировать свои затраты”.

 

Основной причиной, по которой развитие проектов не произошло так быстро, как это планировалось, Гупта называет пандемию, начавшуюся буквально вслед за их запуском. Связанное с этим увеличение стоимости строительных материалов, затем повышение учетной ставки сделали финансирование более трудным для города.

 

К тому же принятый правительством Форда новый закон, Bill-23, лишил город возможности облагать девелоперов сборами за разрешение на строительство, в том числе, доступного жилья, и по сути, закрыл один из важных путей пополнения городской казны.

 

По прогнозам CreateTO, до конца этого года строительство должно начаться лишь в трех местах из более чем двух десятков: в западной части города, на Bloor и Kipling, в Северном Йорке, на Wilson Heights Boulevard, и на Merton Street в районе Дэвенпорт.

 

Но, несмотря на крайнюю нужду в доступном жилье, город не идет ни на какие уступки в отношении стандартов качества, определенных нормативными документами.

 

А пресловутый Toronto Green Standard, введенный в действие в 2010 году, содержит почти 20 требований, которые девелоперы должны выполнить, прежде чем получить разрешение строить в на городской земле.

 

В их числе обязательная установка зарядных станций для электромобилей на каждой стоянке, “зеленые” крыши или солнечные батареи, а также использование окон и дверей, помогающих регулировать температуру внутри квартиры. 

Все это, естественно, ведет к удорожанию стоимости жилья - как для застройщиков, так и для покупателей.

 

Мало того, в соответствии с политическим, так сказать, моментом, к списку добавились новые ограничения, на так называемые embodied emissions. Имеются в виду потенциальные выбросы в атмосферу, выделяемые материалами, которые используются для изготовления металлического каркаса здания или бетона для фундамента.

 

И хотя сами застройщики сталь не варят и бетон не производят, конечная ответственность фактически возложена на них.

А город, в свете объявленного федералами курса на достижение “нулевого” уровня эмиссий к 2050 году, настаивает на соблюдении этих стандартов.

 

Но самым печальным фактом является то, что девелоперы просто не видят для себя в проекте Housing Now какой-либо ощутимой выгоды, и потому не спешат брать на себя обязательства. И заказчику, т.е. городу, у которого нет денег на покрытие рисков, остается лишь надеяться, что провинциальное и федеральное правительство увеличат финансирование инициативы.

 

Сейчас, накануне выборов, кандидат в мэры Торонто Оливия Чоу надеется привлечь избирателей обещанием построить на городских землях 10.000 доступных домов в течение 5 лет, чего не удалось ее предшественнику. Кто знает, может ей и удастся превратить слова в дела…

 

Александр Герштейн

По материалам канадской прессы.