Cannabis Act: подробности и перспективы.

 

Законопроект о легализации марихуаны. Либеральное правительство Канады представило парламенту законопроект Cannabis Act, целью которого является декриминализация марихуаны для личного пользования в установленных рамках; создание системы легального производства и продажи марихуаны; а также усиление наказаний за нелегальное производство и распространение этого наркотика.

 

Когда законопроект будет одобрен, то совершеннолетние канадцы смогут выращивать до четырех растений конопли, либо покупать марихуану у легальных лицензированных производителей. Они также смогут иметь при себе до 30 граммов высушенной марихуаны или эквивалент этого количества в других видах для личного пользования или для совместного употребления с другими взрослыми.

Продажа марихуаны на первом этапе будет разрешена в свежем и сухом виде, в виде масел, а также для посадки семенами и саженцами. Провинции Канады смогут самостоятельно определять систему продажи марихуаны – например, через аптечные сети, государственную торговлю алкоголем или независимую розничную торговлю. Провинции также смогут устанавливать минимальный возраст доступа к марихуане выше предусмотеренных законопроектом 18 лет.

За незначительное превышение количества марихуаны, разрешенного для личного пользования, предусмотрен административный штраф. Однако за нелегальное распространение марихуаны будет грозить лишение свободы сроком до 14 лет. Такой срок обещан за распространение марихуаны среди несовершеннолетних или использование несовершеннолетних в целях противозаконных операций с марихуаной.

Правительство Трюдо отметило, что Cannabis Act не предусматривает отмену прежних уголовных приговоров, вынесенных за наличие небольшого количества марихуаны без цели распространения (simple possession). Однако легализация марихуаны может привести к судебным искам со стороны осужденных за такие правонарушения и, в перспективе, к амнистии.

Законопроект также определяет ряд других деталей, включая: запрет на рекламу марихуаны среди несовершеннолетних; запрет на продажу марихуаны через торговые автоматы; отсутствие запрета на продажу марихуаны в местах продажи алкоголя; запрет на персональный импорт марихуаны в Канаду.

Особое внимание в законопроекте уделено вождению транспорта. В частности, будет запрещено управлять автомобилем в течение двух часов после того, как содержание наркотика в организме превысило допустимую норму. В зависимости от последствий нарушения, возможные наказания находятся в диапазоне от штрафа в тысячу долларов до пожизненного заключения в случае гибели человека. Полиция получит право на немедленный анализ слюны не только при запахе марихуаны в автомобиле, но и при таких симптомах, как красные глаза водителя. Однако контроль за уровнем содержания марихуаны в организме остается трудным и спорным моментом, как и вынесение судебных приговоров на этом основании.

Поводом к легализации марихуаны стал очевидный провал политики запретов и наказаний в сфере наркотиков в целом и мариуханы в частности. Несмотря на широкие судебные преследования (даже сегодня при значительном смягчении подхода полиции к любителям марихуаны, в Канаде уголовные обвинения за марихуану предъявляют в среднем каждые девять минут), в стране отмечается один из самых высоких уровней употребления марихуаны в мире и самый высокий среди молодежи в развитых странах.

Однако многие критики законопроекта полагают, что практическая реализация Cannabis Act не поможет решить главные задачи: помешать деятельности наркомафии; снизить уровень наркотической зависимости и оградить несовершеннолетних от марихуаны и других наркотиков. Причин немало: многих потребителей не устраивают стоимость, ассортимент и качество «официальной» марихуаны, а многие нелегальные производители и распространителя в силу ряда причин не захотят или не смогут легализоваться.

Неясными остаются и другие важные аспекты легализации марихуаны: например, касающиеся налогообложения. Высокие налоги на марихуану по типу спиртного и табака наверняка обратят потребителей к черному рынку со всеми вытекающими отсюда последствиями. Сейчас очевидно только одно: рынок легальной марихуаны оценивается в миллиарды долларов и обещает прекрасные, гарантированные прибыли производителям и продавцам.